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西安報業傳媒集團 數字報刊
交大創新港、西工大無人機基地、西電軍民融合科創港、兵器基地軍民融合聚集區、大學城科技小鎮、翱翔小鎮、硬科技小鎮油煙處理設備……今年以來，各類高校院所與我市各區縣、開發區共建的科技產業園區如雨後春筍般湧現，高校院所與地方、企業和社會資本，在這些特色園區的建設中，找到瞭相互融合、共贏發展的契機。
這是自2016年以來，我市被國傢列入系統推進全面創新改革試驗區，先後出臺《系統推進西安市全面創新改革試驗實施方案》和《系統推進全面創新改革試驗打造“一帶一路”創新中心的實施意見》等政策文件，圍繞統籌科技資源改革，西安市紮實推進國傢全面創新改革試驗區建設、國傢現代服務業綜合試點城市建設和國傢大眾創業萬眾創新示范基地建設等改革任務出現的新氣象。
與高校院所共創台中商標申請流程科技金融新模式
“自2016年1月成立至今，西科天使三期基金已到賬4.7億，已投資項目68個，累計投資約3.53億元。預計2017年12月，5億規模的西科天使三期基金將全部募投完畢。光電子集成先導基金——資金募集工作有序推進，已與農銀國際等多傢機構達成合作意向，已投資項目19個。而取得這些成績都離不開市科技局的大力支持。”9月18日，在市科技局與全面創改試點單位召開的座談會上，西安光機所代表李濤動情地說。
加強和試點與高校院所合作，創新科技金融模式是我市全面創改工作的亮點之一。“我們發揮財政資金引導作用，成立科技企業創業風險投資基金。由政府、投資機構、高校院所共同設立支持其深化創新改革之子基金，因“院（校）”制宜，支持引領院所高校創新改革，支持院校科技成果轉化，支持研發人員創新創業，支持資源融入創新驅動發展之中。定期公佈需求成果轉化指南，集中支持領域，吸收社會資本和金融資本，形成多元投資支持創新轉化局面。”談到為什麼要和高校院所合建各類基金，市科技局高繼平副局長向記者解析其改革思路。記者瞭台灣商標註冊解到，我市已完成與交大、光機所、石化院、陜西科控集團共同設立科技成果轉化基金。分別與交大、光機所兩傢籌劃設立創業投資公司，助力高校院所高端人才和科技人員、大學生創新創業。加強與園區合作，聯合研發園、盈峰資本等設立基金，聯合環大學產業帶管委會及社會資本成立投資初創期科技企業基金。目前，試點單位設立的西北大微種子基金、西科天使基金、光電先導基金、西交種子基金、西交科創基金、西部質量創新發展基金等各類基金，總規模已經超過40億元。
除瞭與高校院所共建基金，我市還充分發揮市場對技術研發方向、路線選擇和創新資源配置的作用，調整科技投uabank貸款專家｜台中創業貸款｜台中房屋貸款｜台中企業貸款｜台中汽車貸款入的組織模式，實施技術轉移專題資金項目，促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化和產學研合作的主體。2015年-2017年，共投入財政資金7500萬元，支持瞭中電二十所、陜汽集團、西部材料、631所、陜藥集團等10傢龍頭企業，根據重大技術研發需求，面向高校院所和內部研發組織進行開放式招標，開展產學研協同創新和技術轉移成果轉化工作。
共撬動企業配套經費6.13億元，支持具體項目146個，實現銷售收入45億元，利稅7億元。此外，在2016年授予市科技進步獎的100個項目中台灣電動床工廠，以企業為第一完成單位的有53項，占53%；另有35項是產學研聯合申報轉化重大科技成果，占35%。同時，全市組建的產業技術創新聯盟達到35傢。
共建孵化平臺助力科技創業
今年9月初，西安交大在讀博士生楊濤創辦的西安知象光電科技有限公司，榮獲第六屆中國創新創業大賽（陜西賽區）暨陜西省科技創新創業先進制造行業成長組決賽第一名。在科教資源豐富的西安，高校學生、科研院所研究人員獲得各種創業大賽大獎屢見不鮮，而且各種高校院所創辦的創業孵化器，也是我市“雙創”最為活躍的熱點區域。
記者瞭解到，在孵化平臺搭建上，我市大力支持高校院所結合自身發展實際，搭建專業化的眾創空間和孵化器。截至目前，我市高校院所設立眾創空間12個，總面積6.4萬平方米，主要包括：中科創星&萬科雲、光電子集成眾創空間、西安交大1896科技雙創基地、理工大工程匯，西工大飛天眾創空間、西北大學三創空間等，其中“西安光機所光電子國傢專業化眾創空間”入選科技部首批17傢專業化眾創空間。市級認定並支持科技企業孵化器13個，總面積11萬平方米，主要包括理工大孵化器、西安初創孵化器、陜科大科技孵化器等。今年6月，西安光機所又成功入選第二批國傢雙創示范基地，截至2017年6月，西安光機所累計投資孵化初創期硬科技企業190傢。可以說，高校院所各眾創空間和孵化器通過不斷提升專業化服務，開展國際創業節、成果對接會等活動，大大提高瞭我市的創業創新氛圍。
共建創新平臺增強創新能力
支持建立新型研發機構是我市紮實推進全面創新改革試驗的13項主要內容之一。“我市對試點單位承擔的重點改革任務和發展任務，兩年投入1.15億，通過無償資助、建立基金、後補助等方式進行整體支持。對試點單位堅持實施年度績效考核，設立獎補激勵機制。”市科技局工作人員介紹。
在重大創新平臺建設上，我市新建各類創新平臺30多個，其中西安交大獲批國傢增材制造國傢創新中心、大數據分析技術國傢工程實驗室、西工大空天地海一體化大數據應用技術國傢工程實驗室。我市還大力支持瞭西安交大中國西部能源研究院、中國西部質量研究院、光機所成立先導院、西北大學西大——延長研究院、西工大成立空天動力研究院、建築科技大學膜技術研究院、西安理工大學海綿城市研究院等一批創新平臺的建設。通過開展新型校企產學研合作，搭建集前沿研究、應用研究、中試熟化、成果轉化、人才培養等功能於一體的新型研發平臺。
同時，為提升企業創新能力，加強科技成果向生產力轉化的中間環節，市科技局還支持西安光機所光電子產業、西北有色院稀有金屬新材料、電力電子所大功率電力電子器件、石化院光纖型光催化反應器等一批科技成果中試及產業化示范基地。兩年來，新認定和支持市級工程技術研究中心110個；我市還計劃依托駐市高等院校、科研院所以及具有科技創新能力的行業龍頭企業和機構，建設一批市級重點實驗室，打造研究共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研緊密結合的重要平臺，並即將出臺《西安市重點實驗室建設與運行管理辦法》。
共建技術轉移機構加快科技成果轉化
今年3月20日，西安技術經理人協會高校分會在西安電子科技大學召開瞭成立大會。高校分會的成立是由駐地16所高校聯合發起的，旨在構建高校技術轉移轉化協同創新平臺，加強合作交流，培養高素質技術轉移人才，共同探索高校技術轉移轉化模式。
高校作為科技成果的重要生產者，又是技術轉移轉化的實施主體，肩負著重要的創新改革任務，集聚各方智慧，促進高校院所技術轉移轉化是我市推進全面創新改革試點工作的重要內容之一。試點工作中，在市科技局等相關單位的大力支持下，各高校院所也積極響應，通過建立機構、出臺政策、設立基金等措施，促進高校院所技術成果轉移轉化。例如，陜西科技大學成立瞭協同創新與技術轉移研究院，建設技術轉移轉化人隊伍，開展科技成果轉移轉化工作，並將原來的街邊門面房4千多平米騰出來，建設瞭陜西科技大學技術轉移大市場，專門用於技術轉移市場和教師雙創中心，而且給入駐企業免兩年房租。同時，學校出臺瞭《陜西科技大學技術轉移管理辦法（試行）》、《陜西科技大學高等學校教師專業技術職務評審工作實施辦法(試行）》等政策文件，進一步鼓勵激勵教師從事科技成果轉化。西安理工大學成立技術研究院，出臺瞭系列新政策，在成果轉化環節采取瞭一系列激勵措施，降低轉化費用，規范轉化流程，有效提高瞭教職員工發明創造的積極性，同時與多傢知識產權服務機構積極接觸並建立瞭合作關系，拓寬瞭科技成果轉化渠道，形成線上線下平臺的轉化合力，並建成市級孵化器，支持老師學生創業轉化科研成果。西北大學成立瞭以產學研合作與科技成果轉化為主要功能的專業機構西北大學高技術轉移創新研究院，按照“全鏈條一體化”的建設思路，建立瞭一套成果篩選——孵化——轉化的運行模式。目前，全市有12傢國傢級技術轉移示范機構，高校院所又新成立專業技術轉移機構10傢，各試點單位的技術轉移隊伍已經達到400人。
同時，高校院所還積極與企業合作，促進科技成果轉化。例如，西北大學和陜西延長石油集團聯合組建的“延長——西大先進技術研究院”，主體實體研發機構設在西北大學，延長石油集團和西北大學共同投入啟動資金3000萬元支持平臺的建設，目前西大以企業需求為目標、以西大科技力量攻關為依托的8個項目業已審核認證，雙方還認可通過研發機構為依托，成立總額1億元的種子基金用於推動科技成果轉化。
高校院所與地方發展深度融合
今年8月19日晚，西安市政府在大明宮國傢遺址公園丹鳳門隆重舉行瞭“首屆世界西商大會簽約儀式”。簽約儀式上，西安交大副校長鄭慶華代表學校與西安市政府、阿裡巴巴（中國）有限責任公司、杭州數夢工場科技有限公司簽訂共建“智慧學鎮”合作備忘錄。根據備忘錄，西安交大未來將與西安市政府、阿裡巴巴（中國）有限責任公司、杭州數夢工場科技有限公司就共同推動中國西部科技創新港“智慧學鎮”、“大數據學院”建設等開展深度合作。這是高校院所深度融入我市社會經濟發展的一個典型事例。
今年以來，我市大力支持高校院所與地方的融合發展，省委常委、市委書記王永康數十次深入西安交通大學、西安光機所等高校院所進行調研。5月27日，“創業西安”活動走進西安光機所先導院，市委書記王永康來到光機所與創業小夥伴座談交流，王永康對光機所提出三點希望：一是要繼續當好西安改革發展的領頭羊，在積極服務國傢戰略的基礎上，拆除圍墻、開放辦所，發揮“一院一所”模式作用，為地方經濟多作貢獻。二是要繼續當好西安創新發展的領航者，強化具有核心技術、發明專利、不易被模仿的“硬科技”，打造特色科技創業小鎮。三是要繼續當好西安創業孵化和創業生態建設的示范基地，幫助科技創業企業加快成長。6月12日，在西安交大調研時，王永康強調，要深化與交大的全方位合作，堅持科技創新引領，打造校地合作典范，服務“一帶一路”建設，共助大西安大發展。
記者瞭解到，市委市政府也即將出臺進一步支持西交大、西工大、西電發展的若幹意見，並即將和中國科學院共建5平方公裡的中科院西安綜合科學園，打造原始創新新高地，支撐絲路科創中心建設。我市還大力支持院所經濟、大學生經濟、院士經濟、教師經濟、校友經濟等創業經濟發展。高校院所也積極融入大西安發展，參與大西安建設，交大創新港、西工大無人機基地、西電軍民融合科創港、兵器基地軍民融合聚集區、大學城科技小鎮、翱翔小鎮、硬科技小鎮等，各類高校院所與我市各區縣、開發區共建的科技產業園區不斷湧現，發展迅速，高校院所與地方融合發展，呈現出欣欣向榮的態勢。
記者楊斌鵠
交大創新港、西工大無人機基地、西電軍民融合科創港、兵器基地軍民融合聚集區、大學城科技小鎮、翱翔小鎮、硬科技小鎮油煙處理設備……今年以來，各類高校院所與我市各區縣、開發區共建的科技產業園區如雨後春筍般湧現，高校院所與地方、企業和社會資本，在這些特色園區的建設中，找到瞭相互融合、共贏發展的契機。
這是自2016年以來，我市被國傢列入系統推進全面創新改革試驗區，先後出臺《系統推進西安市全面創新改革試驗實施方案》和《系統推進全面創新改革試驗打造“一帶一路”創新中心的實施意見》等政策文件，圍繞統籌科技資源改革，西安市紮實推進國傢全面創新改革試驗區建設、國傢現代服務業綜合試點城市建設和國傢大眾創業萬眾創新示范基地建設等改革任務出現的新氣象。
與高校院所共創台中商標申請流程科技金融新模式
“自2016年1月成立至今，西科天使三期基金已到賬4.7億，已投資項目68個，累計投資約3.53億元。預計2017年12月，5億規模的西科天使三期基金將全部募投完畢。光電子集成先導基金——資金募集工作有序推進，已與農銀國際等多傢機構達成合作意向，已投資項目19個。而取得這些成績都離不開市科技局的大力支持。”9月18日，在市科技局與全面創改試點單位召開的座談會上，西安光機所代表李濤動情地說。
加強和試點與高校院所合作，創新科技金融模式是我市全面創改工作的亮點之一。“我們發揮財政資金引導作用，成立科技企業創業風險投資基金。由政府、投資機構、高校院所共同設立支持其深化創新改革之子基金，因“院（校）”制宜，支持引領院所高校創新改革，支持院校科技成果轉化，支持研發人員創新創業，支持資源融入創新驅動發展之中。定期公佈需求成果轉化指南，集中支持領域，吸收社會資本和金融資本，形成多元投資支持創新轉化局面。”談到為什麼要和高校院所合建各類基金，市科技局高繼平副局長向記者解析其改革思路。記者瞭台灣商標註冊解到，我市已完成與交大、光機所、石化院、陜西科控集團共同設立科技成果轉化基金。分別與交大、光機所兩傢籌劃設立創業投資公司，助力高校院所高端人才和科技人員、大學生創新創業。加強與園區合作，聯合研發園、盈峰資本等設立基金，聯合環大學產業帶管委會及社會資本成立投資初創期科技企業基金。目前，試點單位設立的西北大微種子基金、西科天使基金、光電先導基金、西交種子基金、西交科創基金、西部質量創新發展基金等各類基金，總規模已經超過40億元。
除瞭與高校院所共建基金，我市還充分發揮市場對技術研發方向、路線選擇和創新資源配置的作用，調整科技投uabank貸款專家｜台中創業貸款｜台中房屋貸款｜台中企業貸款｜台中汽車貸款入的組織模式，實施技術轉移專題資金項目，促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化和產學研合作的主體。2015年-2017年，共投入財政資金7500萬元，支持瞭中電二十所、陜汽集團、西部材料、631所、陜藥集團等10傢龍頭企業，根據重大技術研發需求，面向高校院所和內部研發組織進行開放式招標，開展產學研協同創新和技術轉移成果轉化工作。
共撬動企業配套經費6.13億元，支持具體項目146個，實現銷售收入45億元，利稅7億元。此外，在2016年授予市科技進步獎的100個項目中台灣電動床工廠，以企業為第一完成單位的有53項，占53%；另有35項是產學研聯合申報轉化重大科技成果，占35%。同時，全市組建的產業技術創新聯盟達到35傢。
共建孵化平臺助力科技創業
今年9月初，西安交大在讀博士生楊濤創辦的西安知象光電科技有限公司，榮獲第六屆中國創新創業大賽（陜西賽區）暨陜西省科技創新創業先進制造行業成長組決賽第一名。在科教資源豐富的西安，高校學生、科研院所研究人員獲得各種創業大賽大獎屢見不鮮，而且各種高校院所創辦的創業孵化器，也是我市“雙創”最為活躍的熱點區域。
記者瞭解到，在孵化平臺搭建上，我市大力支持高校院所結合自身發展實際，搭建專業化的眾創空間和孵化器。截至目前，我市高校院所設立眾創空間12個，總面積6.4萬平方米，主要包括：中科創星&萬科雲、光電子集成眾創空間、西安交大1896科技雙創基地、理工大工程匯，西工大飛天眾創空間、西北大學三創空間等，其中“西安光機所光電子國傢專業化眾創空間”入選科技部首批17傢專業化眾創空間。市級認定並支持科技企業孵化器13個，總面積11萬平方米，主要包括理工大孵化器、西安初創孵化器、陜科大科技孵化器等。今年6月，西安光機所又成功入選第二批國傢雙創示范基地，截至2017年6月，西安光機所累計投資孵化初創期硬科技企業190傢。可以說，高校院所各眾創空間和孵化器通過不斷提升專業化服務，開展國際創業節、成果對接會等活動，大大提高瞭我市的創業創新氛圍。
共建創新平臺增強創新能力
支持建立新型研發機構是我市紮實推進全面創新改革試驗的13項主要內容之一。“我市對試點單位承擔的重點改革任務和發展任務，兩年投入1.15億，通過無償資助、建立基金、後補助等方式進行整體支持。對試點單位堅持實施年度績效考核，設立獎補激勵機制。”市科技局工作人員介紹。
在重大創新平臺建設上，我市新建各類創新平臺30多個，其中西安交大獲批國傢增材制造國傢創新中心、大數據分析技術國傢工程實驗室、西工大空天地海一體化大數據應用技術國傢工程實驗室。我市還大力支持瞭西安交大中國西部能源研究院、中國西部質量研究院、光機所成立先導院、西北大學西大——延長研究院、西工大成立空天動力研究院、建築科技大學膜技術研究院、西安理工大學海綿城市研究院等一批創新平臺的建設。通過開展新型校企產學研合作，搭建集前沿研究、應用研究、中試熟化、成果轉化、人才培養等功能於一體的新型研發平臺。
同時，為提升企業創新能力，加強科技成果向生產力轉化的中間環節，市科技局還支持西安光機所光電子產業、西北有色院稀有金屬新材料、電力電子所大功率電力電子器件、石化院光纖型光催化反應器等一批科技成果中試及產業化示范基地。兩年來，新認定和支持市級工程技術研究中心110個；我市還計劃依托駐市高等院校、科研院所以及具有科技創新能力的行業龍頭企業和機構，建設一批市級重點實驗室，打造研究共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研緊密結合的重要平臺，並即將出臺《西安市重點實驗室建設與運行管理辦法》。
共建技術轉移機構加快科技成果轉化
今年3月20日，西安技術經理人協會高校分會在西安電子科技大學召開瞭成立大會。高校分會的成立是由駐地16所高校聯合發起的，旨在構建高校技術轉移轉化協同創新平臺，加強合作交流，培養高素質技術轉移人才，共同探索高校技術轉移轉化模式。
高校作為科技成果的重要生產者，又是技術轉移轉化的實施主體，肩負著重要的創新改革任務，集聚各方智慧，促進高校院所技術轉移轉化是我市推進全面創新改革試點工作的重要內容之一。試點工作中，在市科技局等相關單位的大力支持下，各高校院所也積極響應，通過建立機構、出臺政策、設立基金等措施，促進高校院所技術成果轉移轉化。例如，陜西科技大學成立瞭協同創新與技術轉移研究院，建設技術轉移轉化人隊伍，開展科技成果轉移轉化工作，並將原來的街邊門面房4千多平米騰出來，建設瞭陜西科技大學技術轉移大市場，專門用於技術轉移市場和教師雙創中心，而且給入駐企業免兩年房租。同時，學校出臺瞭《陜西科技大學技術轉移管理辦法（試行）》、《陜西科技大學高等學校教師專業技術職務評審工作實施辦法(試行）》等政策文件，進一步鼓勵激勵教師從事科技成果轉化。西安理工大學成立技術研究院，出臺瞭系列新政策，在成果轉化環節采取瞭一系列激勵措施，降低轉化費用，規范轉化流程，有效提高瞭教職員工發明創造的積極性，同時與多傢知識產權服務機構積極接觸並建立瞭合作關系，拓寬瞭科技成果轉化渠道，形成線上線下平臺的轉化合力，並建成市級孵化器，支持老師學生創業轉化科研成果。西北大學成立瞭以產學研合作與科技成果轉化為主要功能的專業機構西北大學高技術轉移創新研究院，按照“全鏈條一體化”的建設思路，建立瞭一套成果篩選——孵化——轉化的運行模式。目前，全市有12傢國傢級技術轉移示范機構，高校院所又新成立專業技術轉移機構10傢，各試點單位的技術轉移隊伍已經達到400人。
同時，高校院所還積極與企業合作，促進科技成果轉化。例如，西北大學和陜西延長石油集團聯合組建的“延長——西大先進技術研究院”，主體實體研發機構設在西北大學，延長石油集團和西北大學共同投入啟動資金3000萬元支持平臺的建設，目前西大以企業需求為目標、以西大科技力量攻關為依托的8個項目業已審核認證，雙方還認可通過研發機構為依托，成立總額1億元的種子基金用於推動科技成果轉化。
高校院所與地方發展深度融合
今年8月19日晚，西安市政府在大明宮國傢遺址公園丹鳳門隆重舉行瞭“首屆世界西商大會簽約儀式”。簽約儀式上，西安交大副校長鄭慶華代表學校與西安市政府、阿裡巴巴（中國）有限責任公司、杭州數夢工場科技有限公司簽訂共建“智慧學鎮”合作備忘錄。根據備忘錄，西安交大未來將與西安市政府、阿裡巴巴（中國）有限責任公司、杭州數夢工場科技有限公司就共同推動中國西部科技創新港“智慧學鎮”、“大數據學院”建設等開展深度合作。這是高校院所深度融入我市社會經濟發展的一個典型事例。
今年以來，我市大力支持高校院所與地方的融合發展，省委常委、市委書記王永康數十次深入西安交通大學、西安光機所等高校院所進行調研。5月27日，“創業西安”活動走進西安光機所先導院，市委書記王永康來到光機所與創業小夥伴座談交流，王永康對光機所提出三點希望：一是要繼續當好西安改革發展的領頭羊，在積極服務國傢戰略的基礎上，拆除圍墻、開放辦所，發揮“一院一所”模式作用，為地方經濟多作貢獻。二是要繼續當好西安創新發展的領航者，強化具有核心技術、發明專利、不易被模仿的“硬科技”，打造特色科技創業小鎮。三是要繼續當好西安創業孵化和創業生態建設的示范基地，幫助科技創業企業加快成長。6月12日，在西安交大調研時，王永康強調，要深化與交大的全方位合作，堅持科技創新引領，打造校地合作典范，服務“一帶一路”建設，共助大西安大發展。
記者瞭解到，市委市政府也即將出臺進一步支持西交大、西工大、西電發展的若幹意見，並即將和中國科學院共建5平方公裡的中科院西安綜合科學園，打造原始創新新高地，支撐絲路科創中心建設。我市還大力支持院所經濟、大學生經濟、院士經濟、教師經濟、校友經濟等創業經濟發展。高校院所也積極融入大西安發展，參與大西安建設，交大創新港、西工大無人機基地、西電軍民融合科創港、兵器基地軍民融合聚集區、大學城科技小鎮、翱翔小鎮、硬科技小鎮等，各類高校院所與我市各區縣、開發區共建的科技產業園區不斷湧現，發展迅速，高校院所與地方融合發展，呈現出欣欣向榮的態勢。
記者楊斌鵠
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